viernes 30 de julio del 2010 | Actualizado 13:39 (GMT -5)

 
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Fabricio Correa el holding
Presidente ordena terminar contratos de Fabricio Correa
La decisión no cuenta con informes de Contraloría y Procuraduría Redacción Expreso

El anuncio fue por doble vía: mientras el presidente de la República, Rafael Correa, anunciaba desde Manabí la terminación unilateral de los contratos de las empresas de su hermano Fabricio Correa con el Estado, en el palacio de Carondelet, Vinicio Alvarado -junto con un grupo de ministros- daba detalles de ese mismo proceso.

El mandatario dijo lamentar la situación porque se trata de su hermano, pero admitió que no es posible que un hermano del presidente pueda ser beneficiario de tantos contratos.

“Lamento que esta situación haya desgastado la relación con mi hermano al que quiero entrañablemente, pero asumiré el costo personal de esta decisión; mi misión está por encima de las personas y de la familia”, dijo el jefe de Estado.

Según el mandatario, dio la orden hace varios días, pero estudiaba las repercusiones legales. Sin embargo, la decisión no cuenta con informes de Contraloría y Procuraduría.

Vinicio Alvarado, secretario de la Administración Pública, explicó que “esta orden procede a ejecutarse una vez que todas las instituciones mencionadas cuentan con la información necesaria, con los informes técnicos y económicos del avance de obra de los contratos que dispone la ley como paso previo al inicio del trámite de terminación unilateral”.

En cuanto al préstamo de la Corporación Financiera Nacional (CFN), que entregó cinco de los diez millones de dólares solicitados, se suspenderá la entrega de los desembolsos restantes. “En vista al resultado del fallido contrato de Megamaq, no se generará otro desembolso para la compañía”, explicó Fabricio Reshuán, de la CFN, quien acompañó a Alvarado, y a Xavier Casal, ministro de Transporte y Obras Públicas; Walter Solís, ministro de Vivienda; y Cristóbal Punina, de la empresa Hidrolitoral.

Alvarado agregó que la “ medida se toma para dar estricto cumplimiento a las normas legales pertinentes promulgadas por la administración” de Correa, y “para honrar la fe pública depositada en este Gobierno”. Y aseguró que “se están tomando todas las seguridades para que esta decisión no se revierta en perjuicio del Estado... hay un plazo perentorio de notificación de 10 días”.

Casal, quien fue presidente de Cedegé y como tal compartió con Neida Andrade Ocampo, representante de una de las empresas panameñas de Fabricio Correa, dijo que se rescindirán los contratos de rehabilitación de la carretera Arenillas-Alamor-Lalamor, a cargo de Cosurca por un monto de $ 29’092.000.

Sucederá igual con la carretera plan de Milagro-Inzanza-Gualaquiza, a cargo del Consorcio Amazónico (Cosurca y Carvallo), que asciende a 15’458.157 dólares; la construcción del puente sobre el río Paute, sector Uzhupud, a cargo del consorcio Puentes y Vías-Siderúrgica Ecuatoriana y Megamaq en Azuay, por un monto de $ 1’197.940; y la rehabilitación de la carretera El Empalme-Celica-Alamor, a cargo de Cosurca, por $ 11’541.265.

Solís agregó que, en el caso del Ministerio de Vivienda, se incluye la obra para el movimiento de tierras del programa “Socio Vivienda” que se ejecuta en Guayaquil, a cargo del consorcio Rellenos y Plataformas, por un monto de $ 3’994.839.

Hidrolitoral explicó que recibió por cesión de la empresa brasileña Odebrecht el contrato de $ 12 millones, por el movimiento de tierras realizado por Megamaq.

“Megamaq es una de las contratistas de la obra, no es la más grande y no es una afectación directa”. (LCF-CZR-DPC)

Expertos:

El Gobierno debió optar por anulación
El ex secretario municipal Xavier Sandoval y la ex asambleísta constituyente Martha Roldós coinciden en un punto: lo que cabía era declarar la nulidad de los contratos y no la terminación unilateral.

¿Por qué? El Estado ecuatoriano se expone a ser demandado y a pagar indemnizaciones. Y estas no serán para Fabricio Correa, como persona natural, sino a las empresas con las cuales firmaron los contratos las entidades del Estado, aclara Sandoval.

“Me preocupa que si no se utiliza la figura correcta que es la de la anulación, lo que puede estar dando lugar es a que Fabricio demande al Estado por varios millones de dólares”, subraya Roldós.

Sandoval señala que las demandas corresponden a la jurisdicción contencioso administrativa por la terminación unilateral.

“Lo procedente era que si se consideraba que se había violado alguna norma legal en la adjudicación, tendría que seguir el procedimiento de nulidad de contrato que lo podía realizar el Procurador del Estado o la entidad contratante” a través de una demanda, en función de la causal que hubiere motivado dicha nulidad, explica.

Para la terminación unilateral rige otro procedimiento: atrasos en la ejecución del contrato en cuanto a cronogramas, abandono de las obras en un tiempo no justificado, multas que superen el 5% del valor del contrato, utilización de material que no sean los que se exigen en la obra, enumera Sandoval.

Y bajo la figura de la terminación unilateral, la entidad contratante, agrega, podrá cobrar las garantías otorgadas por entidades aseguradoras (prendan el 100% de los anticipos y el cumplimiento del contrato que es del 5% sobre el monto de cada uno), para resarcir el perjuicio que pudiera tener el Estado.

“Como son contratos millonarios, las garantías deben ser millonarias y dará lugar a que las empresas que han sido terminadas unilateralmente los contratos tengan que poner la vía judicial”. (JFVR)


Reacción

Fabricio analiza una respuesta legal
Una vez conocida la noticia sobre la terminación unilateral de los contratos de sus empresas con el Estado, Fabricio Correa -hermano del Presidente- se reunió inmediatamente con su abogado Joffre Campaña.

Correa y Campaña se reunieron antes de las 19:00 en la oficina del primero ubicada en el sexto piso del edificio Finansur (9 de Octubre y Esmeraldas), en el centro de la urbe.

Una fuente cercana a Correa, hermano mayor del primer mandatario, sostuvo que se pronunciará después de 24 horas, debido a que están analizando los alcances de la terminación unilateral.

Campaña confirmó que el pronunciamiento se dará hoy. No precisó cuáles son los argumentos jurídicos que se analizan.

Hasta el cierre de esta edición, la reunión seguía. (PVL)


Datos

Alexis Mera supervisa el proceso
Los detalles y procesos legales están siendo sustentados y analizados por la Secretaría Jurídica de la Presidencia a cargo de Alexis Mera, quien fue fuertemente cuestionado por el hermano del mandatario. Alvarado señaló que se plantea seguimiento estricto de la disposición legal que inhabilita contratar a los parientes del Presidente.