La falta de seguridad jurídica y los cambios en los términos del contrato fueron los argumentos que dio la concesionaria del puerto de Manta, Terminales Internacionales del Ecuador (TIDE), para irse del país. Tras recibir el ultimátum del presidente de la República, Rafael Correa, el 3 de enero, la concesionaria emitió ayer su respuesta: “Nos retiraremos el 28 de febrero a las 17:00”.
El puerto de Manta fue concesionado el 16 de noviembre de 2006 por 30 años y la empresa debía invertir 523 millones de dólares. Pero hasta ahora no llega a los $ 22 millones.
TIDE asumió la administración el 1 de febrero de 2007. A lo largo de ese año, el directorio de Autoridad Portuaria de Manta (APM) se mostró inconforme por los “incumplimientos; por ello emitió un informe a Correa en octubre de 2008.
Según las autoridades, la empresa no cumplió con la ejecución de las obras contempladas en la fase inicial, como la construcción del muelle pesquero. Pero tenía otras, por las que se le levantaron dos expedientes sancionatorios: el primero por la entrega tardía de garantías, considerado leve, y por el que no hubo sanciones, solo un llamado de atención.
El segundo expediente fue por entregar el Proyecto de Desarrollo de la Concesión del Puerto con 180 días de retraso. Por eso recibió una multa de $ 10 mil que ya fue pagada. Además, posee otro expediente por el retraso de las obras.
En estos dos años tampoco la concesionaria cumplió con el volumen de carga establecido. El primer año debía ser de 30 mil contenedores y, en el segundo año, es decir, al 31 de enero de 2009, 60 mil y no llegó ni a los 5 mil. La concesionaria tampoco entregó el paquete accionario de 5% al Estado.
TIDE dijo que “los cambios realizados a los términos del acuerdo, impuestos unilateralmente por Autoridad Portuaria, son totalmente inaceptables, así como las amenazas hechas por el Gobierno para terminar el acuerdo”.
Paul Gallie, gerente general de TIDE, expresó que “han visto que no hay seguridad jurídica por los cambios impuestos por el Gobierno, por lo que ahora toda renegociación es inaceptable para TIDE. Nuestros derechos bajo el término de concesión están expresamente reservados”.
Eso significa que podría demandar a la APM o al Estado; “sin embargo, en Manta se habla de pedir medidas cautelares para que TIDE responda por los daños y por el lucro cesante que afectaron al puerto y la economía del país, agregó Simón Zambrano, presidente del Núcleo de Abogados de Manta.
Zambrano indicó que es necesario que se determinen responsabilidades en quienes firmaron un contrato de concesión que nació con muchas fallas jurídicas, desde que solo se hizo a través de una licitación de iniciativa privada, dejando atrás una serie de ofertas.
“Se entregó en bandeja de plata al puerto de Manta con 55 millones, ¿qué más querían? Por eso ahora que el Presidente les exige, los chinos corren”, manifestó Zambrano.
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Según APM, no se cambió el contrato La APM se reunió ayer por más de 7 horas para analizar el comunicado de TIDE, al que no lo toman como oficial, debido a que llegó a través de un correo electrónico. Esperan el documento con firma de responsabilidad.
Reiteró que no introdujo cambios unilaterales en el contrato y ratificó su “compromiso con la continuidad de la construcción del megapuerto de transferencia”.
Consideró que TIDE no tiene justificativos legales para romper unilateralmente el contrato y abandonar el puerto y que se mantiene “abierta al diálogo con la empresa”.
“El Gobierno está comprometido con el desarrollo del puerto de Manta. Hemos insistido en que la empresa cumpla con sus obligaciones contractuales y solvente sus incumplimientos”, dijo Lucía Fernández de De Genna, presidenta de la Autoridad Portuaria de Manta. |
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Francisco Álvarez
Empleado
“Quién nos va a garantizar nuestra estabilidad laboral. Somos 250 familias que directamente laboramos en el puerto de Manta. La concesionaria cumplió con nosotros en todos los parámetros laborales y gracias a ella dejamos de ser desempleados. Ahora, con la partida, no sabemos cuál será nuestro destino. Desde que se dio el ultimátum vivimos muy inestables y preocupados”. |
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3 de enero de 2009
El anuncio oficial
El Presidente de Ecuador anuncia públicamente los cambios que serán impuestos a TIDE.
7 de enero de 2009
La notificación
TIDE recibe una resolución del Directorio de la APM para cambiar los términos del contrato.
8 de enero de 2009
No aceptan pedido
El gerente, Paul Gallie, se reúne con Mario de la Torre y David Ortiz, asesores del Presidente, para expresar su desacuerdo.
14 de enero de 2009
Otra reunión con Villacrés
Gallie se reúne con Álex Villacrés, subsecretario de Puertos, para expresar su desacuerdo con los cambios.
16 de enero de 2009
No hay frutos
TIDE intenta persuadir a la APM en cuanto a los términos de la concesión, para empezar una discusión directa, la que fue negada.
20 de enero de 2009
Un nuevo intento
Paul Gallie se reúne con Galo Borja, Germánico Pinto y Héctor Villagrán para pedir cambios.
28 de enero de 2009
Se niega un pedido
Paul Gallie se reúne con Germánico Pinto, quien pide una cita con los ejecutivos de Hutchinson Port Holding (HPH), la que fue negada.
29 de enero de 2009
Aboga con Rodríguez
Gallie tiene una cita con César Rodríguez, vicepresidente de la Asamblea, y expresa su desacuerdo.
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